牢固树立瓦斯为天意识 

抓住关键环节 实行标本兼治  

辽源矿业（集团）有限责任公司梅河煤矿

2006年3月3日

各位领导、同志们：   

我们梅河煤矿位于吉林省梅河口市红梅镇境内，矿区距公司本部90公里。全矿现有5对生产井口，矿区共4万余人。

我们矿是“水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电运输”六害俱全的矿井，投产35年来，随着开采深度的增加，自然灾害威胁日趋严重，尤其是瓦斯灾害最为突出。全矿五个井口均为高瓦斯矿井和Ⅰ级自然发火矿井。全矿瓦斯涌出总量84.23m3/min，相对瓦斯涌出量为11.51m3/t～20.15m3/t ，煤层自燃发火期最短为18天。面对如此不利条件，在省局和公司的正确领导下，在吉林煤矿安全监察局和辽源分局的指导帮助下，我们矿党政班子始终把安全生产当作“天字号”工程来抓，尤其把瓦斯防治当作头等大事来抓，坚持管理、装备、培训并重的原则 ，截止2005年末，我矿已连续五年零四个月杜绝了各类瓦斯事故，连续两年多消灭了自然发火事故，从而确保我矿在安全的条件下生产经营再创历史新高，2005年全矿出煤328万t，上缴利税8200万元，安全实现0死亡，各项技术经济指标都创出了历史最好水平。

下面，把我们矿抓好瓦斯防治工作的几点做法向各位领导和同志们做以汇报：

一、思想高度重视，摆在首位来抓。

我们矿的瓦斯防治工作，是在深刻吸取事故教训的基础上，不断提高认识，达到高度重视，摆在首位来抓好的。

一是从事故多发的危害性充分认识抓好瓦斯防治的重要性。建矿35年来， 我矿曾发生多起重大事故，给党和国家造成了严重的政治影响，给人民群众的生命财产造成了巨大的损失。2003年以前，平均每年死亡9.05人，平均每40.33天就死亡1人，三人以上重大事故每2.26年就发生一起，平均每起死亡10.06人。1990年～2000年共计发生五起瓦斯爆炸事故，平均每两年就发生一起。还多次发生瓦斯燃烧事故。血的教训使我们清醒认识到，梅河煤矿要生存、要发展，就必须抓好安全工作，特别是要抓好瓦斯防治工作，瓦斯不治，矿无宁日。为此我们坚持把安全工作特别是瓦斯防治工作作为企业生存和发展的第一要务来抓，作为全矿职工家属的第一福利来抓，作为各级干部的第一责任来抓，而且把瓦斯防治工作上升到全面抓好安全工作的重中之重的地位。正象我们矿有的班子成员讲的那样“一通三防是龙头，瓦斯防治是龙珠，抓住龙头带全面，抓好龙珠是关键，才能真正保安全”。现已成为我们坚持抓好瓦斯防治工作的重要理念之一。

二是从抓好瓦斯防治的关键性，充分认识健全机构充实力量和全面落实责任的必要性。我们矿为了加强对瓦斯防治工作的领导，从矿到各井均成立了“一通三防”工作领导小组和瓦斯防治领导小组，组长均由安全生产第一责任者担任，并且层层制定了瓦斯治理长远规划和瓦斯防治实施方案，做好精心安排和组织，全力抓好瓦斯防治工作。同时，注重加强了瓦斯防治力量，各井都建有瓦斯抽放专业队伍，总人数达到184人，抽放专业队为段级编制，由安全井长直接领导。梅河二井还配备1名专门负责抓好瓦斯抽放工作的副井长，体现了高度重视的精神。在此基础上，我们又提出了待遇背后是责任的理念，以防治瓦斯为重点，制定并落实了瓦斯防治责任制和各项管理制度。先后制定了矿长、安全副矿长、总工程师等“一通三防”干部、工人责任制55项，瓦斯抽放等“一通三防”管理制度24项，瓦斯防治有关硬性规定60余条，现已形成健全、严密的瓦斯防治责任管理体系，每名通风瓦斯管理人员都知道自己的责任，每项工作都知道应该怎样干，同时也知道工作不尽职尽责或达不到要求给自己带来的后果，那就是丢面子、丢位子、丢票子。去年，分别有2名安全副井长和2名通风、抽放段干部受到撤职处分，有5名通风、抽放工种岗位的工人受到下岗处分，充分体现了依法从严治矿的精神。

二、突出防治重点，加大抽放力度。

我们矿在瓦斯防治上，坚持“先抽后采”、边掘边抽、边采边抽等措施，不断加大瓦斯抽放特别是预抽放力度，并已在安全和生产两个方面都尝到了甜头。

首先，注重完善瓦斯抽放系统，提高了瓦斯抽放能力。我矿二井、三井、六井都建有地面永久抽放瓦斯系统，一井、四井建有井下移动抽放瓦斯系统，瓦斯抽放管路总长18410m，其中直径为12〃的管路5890m。全矿建有永久和移动瓦斯抽放站7个，安设瓦斯抽放泵18台，其中抽放能力为160m3/min的两台，抽放能力为80m3/min的5台，抽放能力为50m3/min的11台，现已形成井上固定抽、下井移动抽的立体抽放格局。

其次，采用多种方法，提高了瓦斯抽放效果。我们矿多次组织人员外出学习考察，并结合实际因地制宜，不断改进瓦斯抽放方法，如原始煤层超前预抽、煤巷掘进超前钻孔抽放、回采期间采空区高位抽放、尾巷抽放、砂口插管抽放等方法。尤其是在瓦斯预抽上，采取掘送岩巷瓦斯道再向煤层打长距离密集交叉钻孔增加钻孔节点预抽瓦斯和掘送煤巷瓦斯道再向煤层打密集抽放钻孔然后封闭巷道预抽瓦斯等方法，均获成功。由于抽放方法和措施合理得当，仅2005年就送预抽瓦斯道380m，打抽放瓦斯钻孔5205个131100m，抽放瓦斯2686万m3，矿井瓦斯抽放率47%，采区瓦斯抽放率65%，其中预抽瓦斯840万m3，预抽瓦斯占抽放瓦斯总量的31.27%。

第三，积极开展预抽，增加了瓦斯工作的主动性。我矿随着开采深度的增加，瓦斯灾害威胁加剧，我们积极采取超前预抽的方法，争取防治瓦斯工作的主动性，收到了明显效果，其中二井5103区经过两年预抽，共抽出瓦斯865.3万m3，预抽放率达到49.3%，煤层瓦斯含量由6.85m3/t下降到3.38m3/t,通过预抽放，使该区在准备和回采期间都没有发生瓦斯超限现象，目前，该区日产煤炭1800t，累计采出煤炭30.56万t；梅河三井5109区是我矿煤层瓦斯含量最大的区域，经过近一年的预抽达到了安全生产的条件，该区2005年10月初开始准备，同年12月末开采，到目前已安全采出煤炭1.5万t，没有发生瓦斯超限的情况。由此可见预抽瓦斯是实现安全开采的有力保证。

三、明确经济政策，建立激励机制。

我矿围绕搞好瓦斯防治工作，除执行公司制定的有关经济政策外，还结合实际，制定了一系列切实可行的经济政策，调动了瓦斯防治的积极性和主动性。

一是实行瓦斯特区特管特办。我矿把瓦斯涌出量特别大，“一通三防”管理难度特别大的采区确定为“瓦斯特区”，在管理上采取特别严格的措施，并实行特殊的经济政策。根据管理的难易程度，每安全采出一个“瓦斯特区”都要给予一定的奖励。在“瓦斯特区”开采期间，根据需要，矿还安排专人到“瓦斯特区”蹲点抓“一通三防”管理工作，要求蹲点人员与工人同入井同升井，对尽职尽责的蹲点人员实行经济补贴。通过实行严格的管理措施和特殊的经济政策，2001年以来，我矿已安全采出42个“瓦斯特区”，其中2005年安全采出14个“瓦斯特区”，分别安全采出煤炭365万t和92万t。

二是注重提高瓦斯防治人员的待遇。我矿在收入分配上向“一通三防”人员倾斜。对井、段通风和瓦斯防治干部实行安全补贴。并且提高瓦斯检查员待遇，根据瓦斯检查员负责区域的瓦斯管理难易程度，每工工资分别确定为65元、60元、55元和50元。使负责“一通三防”工作的干部和工人的收入与采、掘相当，有时会超过采、掘人员。由于待遇提高，“一通三防”人员工作积极性非常高涨，“一通三防”工作也由被动变为了主动。

四、科技、投入并举，打造防治平台。

我们矿在瓦斯防治上，坚持走科技兴安之路，积极组织科技人员进行科研攻关，同时，注重瓦斯防治的安全投入，提高了装备水平，增强了科技含量。

一是强化科学管理，实现安全监测。安全监测是科技进步的产物。我矿于1993年首先在瓦斯涌出量较大的三井安装了第一套安全监测系统，2002年又在二井安装了第二套安全监测系统，到2005年全矿五个井口全都安装了安全监测系统并实行了远程监测。传感器种类达到7种，传感器数量（使用）达到381个，安全监测专业人员49人，安全监测能覆盖全矿井，覆盖率达了100%。由于实现了全面的安全监测，使防治瓦斯工作增添了科技含量，使防止瓦斯事故又多了一道科学的安全屏障。

二是积极探索研究，攻克瓦斯防治难题。近年来，我矿不断组织技术人员进行科技攻关，解决了很多技术难题。如在引进“综放”采煤法和进入深部开采以后，先后出现了采空区突然大量煽出瓦斯和大气压快速下降时采空区瓦斯快速涌出造成采区瓦斯严重超限的危险情况。严重威胁安全生产。从现象发生开始我们就多方咨询解决办法，但始终不如人意。在这种情况下我们组织全矿科技人员进行技术攻关。经过全体科技人员的不懈努力，我们都在不长的时间内解决了防治难题，其中高瓦斯急倾斜特厚煤层综放开采大气压力下降时瓦斯急剧涌出的防治通过了吉林煤矿安全监察局专家组技术鉴定，并获得国家科技成果评选三等奖；煤巷多钻孔巷道封闭式预抽瓦斯方法，通过了中国煤矿劳动保护科学技术学会专家组鉴定，属国内领先技术。

三是主动与科研部门合作，进行联合科技攻关。近年来，我矿在不断完善瓦斯治理手段和瓦斯治理措施的同时，还主动与科研部门合作，使防治瓦斯措施与方法更加科学、有效。2004年我们与抚顺煤炭科学研究分院合作，对二井-65m水平煤层的瓦斯压力、瓦斯含量等有关的煤层瓦斯参数进行了测定，为我们治理二井深部的瓦斯提供了科学依据，2005我们又与抚顺煤炭科学研究分院合作对三井5109区+66m水平煤层瓦斯参数进行了测定，并由抚顺煤炭科学研究分院编制5109区瓦斯预抽设计和对抽放结果进行评价，为我们安全开采5109区提供了科学保障。

四是集思广议，不断改进设施性能。我矿号召各专业人员积极开展小改小革和发明创造活动，仅2004年和2005年就改革和发明了双滑道翻板式连锁风门、无绳电动连锁门、可视风门和瓦斯抽放泵断水自动断电保护器等。提高了设施的技术含量，增加了设备的安全保护。

五是注重“一通三防”资金投入，提高了瓦斯防治的装备水平。仅2005年全矿全年用于“一通三防”方面的投入为716万元。全矿更换消火管路8100m；新购7.5×2KW以上大功率高效节能局部通风机42台，φ800mm大直径风筒3400m；新购50m3以上抽放瓦斯泵5台，大动率钻机6台（打瓦斯抽放钻用），更换大直径抽放管路3560m；新建和改建瓦斯抽放站4个，新购光学瓦斯检定器80台。由于加大安全投入，提高瓦斯防治装备水平和矿井防灾抗灾能力。

五、实行综合治理，创造防治条件。

我们矿坚持以“一通三防”龙头，以防治瓦斯为重点，通过抓好通风系统改造，通风设施标准化建设和局部通风管理，以及从消灭自然发火等方面，为瓦斯防治创造良好的基础条件，达到瓦斯综合治理的目的。

一是加强通风系统管理，提高矿井防抗灾能力。近几年来，我矿在保证通风系统合理、稳定、可靠方面下了大力气，用了真功夫。用5年时间改造了两个井的通风系统，更换了10台主要通风机，全矿238道风门全部实现了永久化、钢铁化，除通车风门外，所有风门全都实现了连锁化。2004～2005年全矿又补设齐全了反风门。通过加强矿井通风系统管理，提高了矿井防灾、抗灾能力，全矿通风系统稳定、合理、可靠，各井反风试验反风率均在80%以上。

二是加强局部通风管理，保证局部通风安全。首先是全面推进掘进通风系列化。实行双风机、双电源、自动换扇和“三专”供电，从根本上保证掘进工作面不发生停风，也从根本上杜绝了因停风而造成掘进孔出现高浓度瓦斯积聚的现象，使掘进孔发生瓦斯事故的可能性大大降低。我矿从1987年开始推广使用掘进通风系列化，发展最快的是2001年以后，目前全矿所有的煤孔、半煤孔、有瓦斯涌出的岩孔、结束区封闭、巷道回撤（支架）都实现了掘进通风系列化，部分无瓦斯涌出的岩孔也实现了掘进通风系列化，全矿实现掘进通风系列化42套。其次是推广使用大功率局部通风机和大直径风筒。由于我矿多数采区都是采用“综放”开采，采区掘进巷道断面较大，一般为7.0㎡～9.0㎡，又采用锚网支护，巷道煤体暴露面积大，再加上矿井已进入深部开采，掘进瓦斯涌出量都比较大，所以巷道顶板经常发生层流瓦斯或窝流瓦斯，为了从根本上解决这一问题，我矿对于这一类型的巷道掘进全都选用7.5×2kw局部通风机和600㎜直径的风筒或15×2kw局部通风机和800㎜直径的风筒，保证巷道顶板不发生局部瓦斯超限的现象，对于及个别巷道超高点发生的瓦斯超限现象一律用不燃物充填，从而保证了我矿连续多年没有发生掘进瓦斯事故。

三是狠抓消防火工作，控制引爆火源。我矿在投产初期至1995年，煤层自燃发火事故频繁，百万吨发火率为80～90（次），最高时达106（次），近年来，由于我们狠抓了消防火工作，不断改进消防火方法，落实消防火政策，使防治自燃发火工作走上了一个又一个新台阶，2004年、2005年，全矿消灭了自燃发火事故，百万吨发火率为0，同时，也杜绝了自然发火火源。

四是在我矿机械化程度越来越高，电气设备越来越多的情况下，严格抓好电气防爆管理，消灭电气失爆的引爆火源。在抓好机电管理，杜绝电气失爆方面，我矿各井都配备了专职防爆检查员，矿配备了电气工程师，做到了井矿都有专人负责防爆管理工作，矿和各井还都制定了严格的防爆管理制度。由于有专人负责管理并有严格的管理制度，我矿基本消灭了电气失爆，为我矿预防瓦斯事故，奠定了坚实的基础。

五是狠抓质量达标工作，夯实安全工作的基础。质量达标是煤矿安全工作的基础，“一通三防”方面也不例外。多年来，我们狠抓“一通三防”达标工作，不断提高质量标准化的标准，制定质量标准化检查细则和处罚规定，进行质量标准化竞赛，使质量标准化工作不断提高，在（集团）公司及上级部门历次检查时，都被评定为一级达标矿井。质量标准化工作在预防“一通三防”事故上发挥了巨大的作用。

六、坚持以人为本，提高整体素质。

瓦斯检查员始终处于“一通三防”前沿阵地，是防治瓦斯第一道防线，瓦斯员素质高低、敬业精神好坏直接关系到对防治瓦斯工作的成败，其作用举足轻重至关重要。因此，我们不断加强对瓦斯检查员进行培训和教育，不断提高他们的业务素质和敬业精神。每年由职教部门进行不少于两次的系统培训，每季由段队技术员进行不少于30天的专业培训，使他们的知识不断更新，业务水平不断提高。此外，我们还不断对他们进行强化训练，反复进行素质教育和文明礼貌教育，目前上级领导每到一个作业地点检查指导工作，现场瓦斯检查员都能主动汇报该区域的“一通三防”情况，并对领导提出的问题有问必答，语言谦逊，汇报得体，受到了上级领导的好评。

在重点培训瓦斯检查员的同时，我们还注重了瓦斯防治的安全文化建设，采取了建立井上下安全长廊、悬挂瓦斯防治知识牌匾、张贴瓦斯防治知识标语、展出瓦斯防治知识漫画、设立瓦斯防治知识警示警标等多种形式对全体员工进行瓦斯防治知识教育，提高全体员工对瓦斯防治重要性的认识，形成了良好的企业安全文化氛围。

各位领导，同志们，在过去的工作中，我们在上级领导和部门的正确领导下，在全矿“一通三防”战线全体干部群众的共同努力下，“一通三防”工作，特别是防治瓦斯工作取得了一些成绩，但按上级领导要求以及同兄弟矿井相比还有很多差距和不足，我们决心在2006年的工作中，认真执行“先抽后采，监测监控，以风定产”的十二字方针，严格按国务院446号令的要求，全力抓好“一通三防”工作，为全省煤矿安全工作做出我们应做的贡献。