11月17日延边监察分局召开监察执法工作分析会,总结前期监察执法工作,深入分析监察执法和辖区煤矿安全生产存在的的要问题,进一步研究制定监察执法措施,理清监察执法工作思路。会上监察室汇报了各自分管辖区的近期监察执法工作。副局长孙瑞华主持会议。 分局党总支书记张庆山就深入开展学习实践科学发展观活动,做好学习实践和监察执法工作统筹,推进学习实践成果转化,加强党风廉政建设等工作进行了深入部署。 分局局长冀文斌就进一步树立爱岗敬业的责任意识,坚定和树立工作信心,以科学发展观为指导,扎实做好监察执法工作,巩固监察执法工作成效,拓展监察执法工作思路,实现方式、方法创新,推进辖区煤矿安全可持续发展提出要求。 一要进一步加强学习研究,深刻认识煤矿安全监察职责。加强对国家“国家监察、地方监管、企业负责”安全生产体系和国办79号文件、三定方案的学习和宣传,让全社会明晰和了解煤矿安全监察的职能定位。 二要进一步理清工作思路,促进两个主体责任的落实。以减少事故为目标,以促进企业安全发展为落脚点,把注重隐患检查的思路,转变到检查煤矿安全生产工作促进提高企业强化管理的主动性、自觉性,以及发现安全生产监督管理存在的问题,强化检查指导促进监管职能作用发挥上来,通过落实“两个主体责任”最终形成实现安全发展的共同目标和行动。 三要注重把握好重点环节,强化监察执法工作方式、方法的针对性。一是加强对监察方式方法的深入研究,对不同类型的矿井进行梳理归类,采取与其相适应的方式方法开展监察,提高执法效果;二是充分考虑煤矿生产的季节、时段等因素,科学合理制定监察执法计划,有条理地开展执法监察;三是以矿井水、火、瓦斯为重点,注重研究深入开展精细化监察的方式方法,采取集中监察的方式,对矿井的系统、设备设施和安全管理等硬件、软件进行全面检查,提高监察效能;四是高度重视对地方监管部门的检查指导工作,由分局领导参加,定期和不定期检查其工作情况以及对过去检查中发展的问题的落实情况,促进其工作;五是进一步加强内部执法监督,及时解决和纠正监察执法工作中存在的问题。 四要深入抓好企业重大隐患排查治理报告制度的落实,进一步研究监察企业执行隐患排查治理报告制度的具体监察方法,促进企业落实责任,强化隐患治理。 五要进一步强化党风廉政建设,加强廉政制度建设,使全体监察员在思想上真正树立起廉政防线,增强廉洁自律的自觉性。
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