2008年是全面贯彻落实党的十七大作出战略部署的第一年，也是进一步推动全省煤矿安全生产状况持续稳定好转的重要一年。直属机关党建工作的指导思想是：深入贯彻党的十七大和省委九届三次全会精神，以科学发展观为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以服务全省煤矿安全监察工作和改革创新为着力点，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为有效遏制煤矿重特大事故，实现全省煤矿安全生产形势的持续稳定好转提供思想政治和组织保证。
　　一、加强思想政治建设，进一步深化理论武装工作
　　1、用马克思主义中国化的最新成果武装全省煤矿安全监察系统党员干部。各直属单位党委、总支、支部，要把组织党员干部带头学习、带头宣传、带头实践党的十七大精神作为理论武装工作的首要任务，推动党员干部在用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、促进全省煤矿安全监察工作上下功夫。要以创建学习型机关为载体，分层次有重点地抓好理论武装工作，充分发挥局党组理论中心组的龙头作用和处以上党员领导干部的引领示范作用。要制定本单位、本部门理论武装工作规划，明确学习内容和要求，做到形式多样、措施得力、成效显著。
　　2、以纪念改革开放30周年为契机，强化理想信念和形势任务教育，积极推进新一轮的思想解放。要围绕纪念改革开放30周年举办系列活动。通过报告会、座谈会、读书演讲等多种形式，引导党员干部结合亲身经历，回顾和感受改革开放的伟大成果，进一步加深对党的十七大精神的理解，进一步坚定走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强煤矿安全监察工作的责任感和使命感，为振兴吉林做出新贡献。
　　3、广泛开展学习实践科学发展观主题教育活动，为吉林煤矿安全发展服好务。要紧紧围绕吉林煤矿安全发展的目标要求，立足本职岗位，争做实践科学发展观的模范。要通过组织科学发展观专题宣讲、学习讨论、先进典型宣传等活动，使党员干部全面把握、深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质。进一步解放思想，紧密联系思想和工作实际，认真查找思想观念、精神状态、工作措施等方面存在的与科学发展观不相符合、不相适应的问题，更新观念、改进工作，在积极为吉林煤矿安全发展建言献策的同时，努力做好安全监察执法工作。
　　4、通过认真开展向张巨魁同志学习活动，进一步推进和深化煤矿安全监察工作。张巨魁同志是山西省长治市安全生产监督管理局原局长，他是一位在安监事业上默默无闻的英雄。机关党委已就学习宣传张巨魁同志作出了专门的部署。各级党组织要把学习张巨魁同志同学习、树立、宣传我们身边的先进人物、先进事迹紧密起来，同学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针结合起来，同加强党员队伍和安全监察队伍建设结合起来，同认真执行国家安全生产法律法规，切实做好煤矿安全监察等工作结合起来，扎实开展好安全生产“隐患治理年”活动，为党和人民的事业建功立业。
　　二、加强基层组织建设，着力推进党建工作长效机制的落实
　　5、扎实推进党的基层组织建设，不断提高党的执政能力。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布10周年为契机，以改革创新精神加强党的基层组织建设，规范基层组织生活，强化基层基础建设，认真做好基层党组织的换届选举和增补工作，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，不断提高党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
　　6、努力推进保持党的先进性长效机制建设。认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等4个保持共产党员先进性长效机制文件，巩固先进性教育成果。认真落实省局制定的党建工作责任制、组织生活会制度、“三会一课”等制度。继续深入开展“争先创优”、“五好党支部”创建和“党组织关爱党员、党员服务群众”活动，并取得实实在在的效果。
　　7、不断扩大党内民主，抓好党员队伍建设。认真贯彻民主集中制原则，发挥集体领导作用，提高领导水平和能力。坚持以人为本核心理念，贯彻落实《党员权利保障条例》，切实增强党员的主体意识，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，保障党员的民主权利，关注党员需求，激发党员潜能，畅通党员表达意见渠道，形成党员对党内事务广泛参与、有效管理和积极监督的良好局面。落实省直机关党员干部教育培训规划，搞好机关党务干部、入党积极分子和理论学习骨干的教育培训，不断提高广大党员干部的思想素质和工作能力。严把党员入口关，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步做好党员发展工作。
　　三、深入开展党风和廉政建设工作
　　8、扎实开展反腐倡廉宣传教育，不断改进工作作风。按照“为民、务实、清廉”的要求，以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。继续深入开展“树清风正气、促和谐发展”的主题教育，解决领导机关和领导干部作风方面存在的突出问题。要深入进行查找和整改，结合本单位实际，有什么问题就检查纠正什么问题，什么问题突出就重点检查纠正什么问题。要有针对性地制定整改措施，着力建立作风建设的长效机制，努力营造风清气正的政治环境。
　　9、认真履行党组织的监督职能，积极探索加强对党员领导干部监督的有效途径和办法。坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，各级党组织要切实担负起反腐倡廉的政治责任。以改革创新的精神，协助领导班子、行政负责人，统筹推进反腐倡廉制度建设，健全完善权力运行监控的各项制度，努力形成源头上防止腐败的制度保障机制。要加强对制度执行情况的监督检查，特别是领导干部过双重组织生活、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉、诫勉谈话等有关制度执行情况的监督检查。要继续严格执行国家总局党组颁布的九条纪律，强化对人、财、物管理及使用的重点部门、重点岗位、重点对象、重点环节的监督。要积极推进党务公开，深化政务公开。
　　10、坚持从严治党，坚决查处违纪违法案件。坚持从严治党方针，保持查办案件工作力度，重点查办党员领导干部中的严重违纪违法案件。对在煤矿安全监察执法工作中的失职、渎职、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，发现一起，严肃查处一起，决不姑息放纵。坚持依纪依法办案，正确把握政策，综合运用纪律处分、组织处理、经济处罚等手段和方式，增强办案的政治和社会效果，以维护党章党纪的严肃性。
　　四、继续开展精神文明创建工作，促进文化建设。
　　11、加强社会主义核心价值体系教育，推进精神文明建设。以社会主义核心价值体系为主要内容，开展理想信念教育、思想道德教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、家庭美德、职业道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动。要大力宣传广大党员干部建设社会主义核心价值体系的生动实践和新鲜经验，促进干部职工提高文明素养，规范文明行为，恪守文明理念，自觉做共产主义远大理想和中国特色共同理想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者，社会和谐的积极促进者，要树立先进典型并报省直机关工委。要认真探索新时期思想政治工作的特点和规律，增强思想政治工作的预见性、针对性、时效性。要积极开展“五五”普法宣传和安全生产的宣传教育。认真组织好一年一度的“安全生产月”活动。
　　12、活跃文体生活，展现良好风貌。坚持以人为本，积极创造条件开展多种形式的文明迎奥运活动和群众性的文化体育活动。继续倡导每名干部职工至少参加一项文化活动和一项体育锻炼活动的全员健康“1+1”活动。继续组织开展丰富多彩、健康有益的各种文化活动，活跃职工生活。认真做好“三八”国际劳动妇女节、“五一”国际劳动节、新年团拜会等一些重大节日活动的筹备和组织工作。展示我局团结和谐、奋发向上的精神风貌。
　　13、充分发挥群团组织的作用，拓宽新形势下党的群众工作渠道。加强对工、青、妇群众组织的领导，深入开展建功立业竞赛活动，引导广大干部职工积极投身到振兴吉林的事业中，为煤矿安全监察等各项事业做出新贡献。组织开展“以人为本，真情关爱”系列活动，进一步做好“双日捐”、“金秋助学”和“送温暖、献爱心”活动，形成一方有难八方支援的良好氛围，把构建和谐机关落到实处。
　　五、加强党组织自身建设，不断提高党的工作整体水平
　　14、继续实行党建工作目标责任制，确保各项工作落到实处。要形成党组负总责，直属机关党委具体抓，各直属党委、总支、支部齐抓共管，一级抓一级的党建工作格局。及时了解党建情况，解决基层党组织工作中存在的困难和问题。找准党建工作与煤矿安全监察等业务工作的结合点和切入点，实行科学的分类指导，建立和完善激励机制，搞好专项督察和年终的检查考核。
　　15、加强党建工作的宣传和调查研究。紧密结合工作实际，开展党建工作的理论研究和工作研究，探索煤矿安全监察系统党建工作的规律和特点，创新工作机制，拓展工作领域，改进工作方法，推动基层基础工作。通过召开座谈会，汇报会，个别谈心等方式，了解基层党建工作的思路、举措、经验和存在的问题，了解干部职工队伍状况，了解掌握职工队伍中存在的突出问题和反映强烈的热点问题，为不断加强全局党的思想、组织、作风、制度建设提供依据。
　　16、认真开展经验交流，不断提高党建工作水平。机关党委将适时召开直属党委、总支、支部书记党建工作会议。各单位书记要在会上介绍本单位党建工作的基本情况、主要做法和心得体会，以增进各单位、各部门之间党建工作的交流，不断提高各单位党建创新能力和工作水平。
　　17、抓好直属机关党委的自身建设。严格组织管理，严肃党的纪律，加强制度建设，不断进行工作创新。做好党员统计，及时、足额收缴党费，全面提高素质，把直属机关党委建设成善于学习、勤于思考、联系基层、公正廉洁、工作高效的部门，更好地为机关和基层服务，在机关中做好表率。